虛擬電信運(yùn)營(yíng)商(VNO—Virtual Network Operator)的定義：本身沒(méi)有電信網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)租用電信運(yùn)營(yíng)商的電信基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)電信服務(wù)進(jìn)行深度加工，以自己的品牌提供服務(wù)的新型電信運(yùn)營(yíng)商。

　　它與電信運(yùn)營(yíng)商的最大區(qū)別在于，自身不擁有骨干和核心網(wǎng)絡(luò)資源，需要通過(guò)租用電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)設(shè)施，建立自己的虛擬網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)服務(wù)。這也是作為虛擬運(yùn)營(yíng)商的首要條件。

　　而且，虛擬運(yùn)營(yíng)商以自己的品牌來(lái)標(biāo)注向最終用戶提供的服務(wù)內(nèi)容。在這一點(diǎn)上，虛擬運(yùn)營(yíng)商本質(zhì)上有別于增值服務(wù)商和電信服務(wù)代理商。